Результаты исследования об азартных играх в Казахстане

Рейтинг честных онлайн казино на русском 2020:
  • КазиноИкс
    КазиноИкс

    1 место в рейтинге. Самые большие бонусы за всё!

  • ПинАпКазино
    ПинАпКазино

    Это казино вы точно запомните! Бонусы до 300 000 руб!

  • Чемпион
    Чемпион

    Проверенное временем казино на русском языке. Выплаты за 1 минуту!

  • ДжойКазино
    ДжойКазино

    Проверенное казино с быстрым выводом денег!

Эксперты не могут назвать точных данных по оборотам букмекерских контор в Казахстане

Политолог Талгат Калиев заявил, что точных данных по оборотам букмекерских контор нет.

«Даже приблизительной статистики пока привести не могу, но мне дали приблизительную. Я собирал информацию – у одного «Олимпа» (букмекерская контора – КазТАГ) оборот составляет от 200 миллиардов до 250 миллиардов тенге в год по оценочным данным. Это неподтвержденные данные, пока не могу за них ручаться, но, думаю, при необходимости можно проверить», — сказал Т. Калиев в ходе круглого стола «Игромания в Казахстане проблемы и пути решения» в пятницу, сообщает портал zonakz . net .

«Офисы букмекерских контор находятся в жилых кварталах, вокруг учебных заведений по несколько штук. Хотя ответственность за вовлечение и допуск граждан в возрасте до 21 года к азартным играм наказание в Административном кодексе составляет всего лишь 300 МРП. Что такое 300 МРП при 250 миллиардов тенге оборота? 600-700 тысяч тенге. Почему бы нельзя за это предусмотреть отзыв лицензий? Должна быть какая-то жесткая ответственность», — добавил политолог.

Кроме того, он предложил предусмотреть механизм по ограничению количества и суммы ставок одним человеком и жестко регламентировать нахождение букмекерских контор возле жилых комплексов и учебных заведений.

«Может быть, еще представителям реабилитационных центров. Насколько я понимаю это довольно дорогой сервис реабилитации. Тогда в случае регулярного проигрывания суммы в «Олимпе» и человека вовлекли в игроманию, то почему бы на этот же «Олимп» потом не повесить ответственность за оплату реабилитации», — сказал Т. Калиев.

Напомним, 30 октября 2020 года МИА КазТАГ сообщало, что в Казахстане планируют изменить определение «азартной игры», добавив уточнение, что предметом соглашения об азартной игре является выигрыш. Кроме того, с принятием поправок в республике могут создать центр учета ставок для формирования единой базы участников пари, а также для ведения единого учета и фискализации всех платежей. Также авторы поправок предлагают запретить проведение псевдолотерей под видом промоакций. Помимо этого, акиматам намерены запретить менять границы территорий для казино, если нет угрозы для безопасности. Еще одним нововведением может стать ограничение приема ставок на тотализаторе в Казахстане реальными конными скачками и собачьими бегами, а букмекеров хотят обязать принимать ставки исключительно на спорт. Кроме того, проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса» предполагает введение для казахстанцев самоограничения участия в азартных играх.

Азартные игрища,

или Как нам реорганизовать игорный бизнес

Одно из самых обсуждаемых событий прошедшего года — скандал вокруг букмекерской конторы “Олимп”. Ее деятельность приостановили на шесть месяцев, поскольку заподозрили владельцев — ТОО Only Bet и Alpha Bet — в организации незаконного игорного бизнеса и уклонении от уплаты налогов. “Олимпийцев” обязали доплатить в бюджет 145 млрд тенге, но расследование еще продолжается.

Как эти события отразятся на рынке отечественного игорного бизнеса? Об этом в интервью корреспонденту “Времени” рассказала исполнительный директор ассоциации букмекерского и лотерейного бизнеса Гульмира БЕРГЕНОВА.

— Насколько ситуация с “Олимпом” стала для вас неожиданной?

— Я могу сказать, что это случилось очень вовремя с точки зрения интересов определенных сил. В тот момент, когда идет работа над законопроектом об игорном бизнесе, более того — обсуждаются предложения об ужесточении требований к букмекерским конторам (например, есть идея о переносе всех касс в Капгашай и Боровое), происходит такое яркое событие с “Олимпом”.

— А вы не согласны с предложением по переносу контор в игорные зоны?

Самые прибыльные казино:
  • КазиноИкс
    КазиноИкс

    1 место в рейтинге. Самые большие бонусы за всё!

  • ПинАпКазино
    ПинАпКазино

    Это казино вы точно запомните! Бонусы до 300 000 руб!

  • Чемпион
    Чемпион

    Проверенное временем казино на русском языке. Выплаты за 1 минуту!

  • ДжойКазино
    ДжойКазино

    Проверенное казино с быстрым выводом денег!

— Дело не в моем согласии. Уполномоченный орган уже пытался один раз продавить это предложение. Был проведен так называемый анализ регуляторного воздействия, который затем изучила экспертная группа при Министерстве нацэкономики. Так вот, эксперты наголову разбили этот анализ, то есть уполномоченному органу не удалось доказать, что данная норма эффективна.

Процедурным путем добиться своего чиновники не смогли, и тогда подключились депутаты, один из которых заявил, что букмекеров надо отправить в зону казино. Когда инициатива исходит от народных избранников, свое заключение обязано дать правительство. И пишет его… тот же уполномоченный орган! Разумеется, в Министерстве культуры и спорта двумя руками поддержали депутата. Причем это уже далеко не первый случай, когда при разработке нового законопроекта пытаются внедрить какие-то сумасбродные идеи: то всех загнать в Капшагай, то создать единого оператора пари, то еще какие-то гейзеры взрываются. Поэтому я и говорю: проблемы у “Олимпа” возникли очень своевременно для тех, кто заинтересован в ухудшении положения букмекеров. После маски-шоу и доначисления 145 миллиардов “Олимпу” мне, как представителю этой сферы бизнеса, стало гораздо сложнее найти аргументы в пользу сохранения букмекеров.

— А что плохого в переезде букмекеров в игорные зоны?

— Наземные кассы казахстанских контор — это единственное конкурентное преимущество отечественных букмекеров, тех, кто платит огромные налоги. Не будет наземных касс — игроки массово уйдут на зарубежные сайты, которые уже придумали, как принимать ставки и выплачивать выигрыши. И потери понесет от этого в первую очередь государственная казна, поскольку иностранцы никаких налогов в бюджет Казахстана платить не станут. Ну и нельзя забывать об интересах игроков, мы ведь работаем для них. Наземная касса в некотором роде гарантия выплаты выигрыша: даже если букмекер по каким-то причинам не хочет отдавать деньги, на него можно пожаловаться в уполномоченный орган, в комитет госдоходов, в суд подать в конце концов. А как игроки заберут деньги у российского или английского сайта?

И еще один важный момент: вместо легальных букмекерских контор, оплачивающих на каждую кассу налог в размере 700 тысяч тенге, откроются всякие спортивные бары или просто клубы по интересам, где поставят компьютеры и терминал для оплаты и каждый желающий сможет сделать ставку через интернет. Вот и весь перенос.

Нет, я не против регулирования этого бизнеса, более того — он нуждается в жестком регулировании. Но я против неэффективных мер.

— Помимо “Олимпа” правоохранительные органы пришли в конце года и в контору Finbet. Складывается впечатление, что ваши коллеги слишком легко идут на нарушение законов.

— Вы знаете, все это происходит при непосредственном участии государства. Я объясню, что имею в виду. Тот закон, по которому сегодня работает букмекер, оставляет слишком много лазеек. В первую очередь это касается основных терминов “азартные игры” и “пари”. Есть двойное чтение обоих понятий, и у меня ощущение, что эту лазейку оставили специально. Азартные игры, как указано в законе, — это событие, в котором игрок или организатор принимает участие. А пари — это событие, в котором ни игрок, ни организатор не участвует. Если мы с вами играем в покер, то это азартная игра. Но если мы играем в покер, а какой-то человек сделал ставку на мою победу, то это уже пари, но не азартная игра.

И букмекеры воспользовались этими разночтениями и начали ставить в клубах столы для покера, какие-то забеги электронные запускать, числовые лотереи, автоматы. Если бы с самого начала были четко прописаны правила игры и термины, то сейчас ни “Олимп”, ни Finbet не оказались бы в таком положении.

Фото Владимира ЗАИКИНА

— Вы говорите об одной стороне проблемы, но “Олимп” ведь еще подозревают в уклонении от уплаты налогов, а это совсем другое преступление.

— А эта ситуация возникла из-за совершенно кривого налогообложения игорного бизнеса. Букмекеры, если кто не знает, не платят корпоративный подоходный налог. КПН рассчитывается просто: предприниматель из дохода вычитает расходы и с оставшейся суммы выплачивает в бюджет до 20 процентов. В игорном бизнесе расходы в учет не берутся. Есть некоторая необлагаемая база, размер которой букмекер превышает еще на этапе уплаты фиксированных доходов. Если у конторы есть сайт, то на него оплачивается отдельный налог, если есть наземная касса — плюс 700 тысяч тенге в месяц. Три кассы и сайт — и сверху еще 20 процентов сбор со всего дохода!

Мы с нацпалатой предпринимателей “Атамекен” как-то подсчитали: нагрузка на игорный бизнес в Казахстане составляет 74 процента! Ни один другой бизнес не платит 74 процента, и ни один не станет платить. То есть игорный бизнес буквально толкают к тому, чтобы он уклонялся от уплаты налогов. Даже простой налог на кассу и сайт в 25 раз превышает аналогичные сборы в России. Но российский рынок во много раз больше нашего.

— Как считаете, что будет с “Олимпом” дальше? Есть версия, что владельцы просто перерегистрируют бренд на другое юрлицо, а действующие компании, которым доначислили 145 миллиардов, просто обан­кротят.

— Реальный вариант, если нет цели зачистить рынок. Я подозреваю, что все-таки главная задача — вообще уничтожить казахстанских букмекеров.

— А кто останется в выигрыше от исчезновения букмекерских контор?

— Думаю, лотереи. Нужно понимать, что уничтожение букмекеров никак не отразится на азартных людях. Им где-то нужно удовлетворять свою страсть, и они в любом случае найдут такую возможность. Мы видим, что лотерейные клубы достаточно агрессивно продвигаются, предлагают различные виды игр и очень похожи на казино, но почему-то люди не выстраиваются в очередь, чтобы зайти в такого рода заведения. Видимо, победить букмекеров в честной конкуренции не получается.

— А реально ли уничтожить или запретить букмекеров навсегда?

— Можно уничтожить казах­станские конторы, которые платят огромные налоги, а государство хоть как-то регулирует их деятельность, но невозможно заблокировать букмекерские сайты в интернете. У нас с 2007 года запрещена деятельность онлайн-казино, но вбейте в поисковике это слово, и вылезут десятки, сотни предложений сыграть! Точно так же будет и с букмекерами, если кто-то в Казахстане решит их закрыть.

— Вы все время ссылаетесь на налоги. О каких суммах идет речь?

— В первом полугодии 2020 года весь рынок заплатил в бюджет порядка 20 млрд тенге. То есть за год должно выйти не менее 40. Эту цифру потеряет государство и при этом не достигнет нужного эффекта. Понятно, что государству важны не только деньги, есть еще заботы о населении и так далее. Но по факту страна лишится источника дохода и не получит ничего взамен.

— Что, на ваш взгляд, следует поменять, чтобы навести порядок на вашем рынке?

— Как я уже говорила, начать надо с системы налогообложения. Букмекеры хотят работать вбелую, но с нагрузкой в 74 процента это практически невозможно. Более того, налог с выигрыша игрока тоже выплачивает контора. Вот вы сейчас поставите, предположим, 1000 тенге на результат с коэффициентом 1,1. Ваш выигрыш — 1100 тенге. Букмекер обязан удержать 10 процентов от выигрыша в виде налога, но тогда вы получите 990 тенге, то есть меньше, чем поставили! Поэтому контора выплачивает выигрыш целиком плюс отдает в бюджет 110 тенге.

И это не все — нам добавили еще и НДС! Это совершенно необъяснимо. Товара не существует, услуги не существует, а налог на добавленную стоимость есть! Но ведь букмекер ничем не торгует. И никто не знает, как этот налог считать, поэтому и здесь у кого угодно могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами. Эта ситуация создана государством, и исправлять это тоже должны чиновники. Это первое.

Второе — необходимо четко разграничить правила и окончательно прояснить, что такое пари, а что такое азартные игры. Сейчас нам разъясняют, что пари — это ставки только на спортивные события. Окей, пусть будет так, оставим только спортивные ставки, все остальные уберем. Меня как-то спрашивали, почему в США смогли навести порядок в игорном бизнесе, а у нас не получается. Потому что в Штатах есть могущественная комиссия по делам игорного бизнеса, которая Дональду ТРАМПУ не дала лицензию в Лаг-Вегасе! А у нас что? Поэтому я согласна: следует упростить правила и разрешить букмекерам принимать ставки только на спорт. Это, конечно, скажется на рынке, но зато сделает работу контор прозрачнее и понятнее.

Мужчина проиграл 100 миллионов тенге: почему в Казахстане не лечат игроманию

Игромания или Лудомания. От этого лечат в Китае. Даже изолируют от общества. В Казахстане заложники азартных игр тоже есть. И они также теряют контроль во время проигрыша, а нередко теряют и самих себя. Но у нас подобная зависимость, к сожалению, болезнью пока не признана. И с ней можно обратиться только в частную клинику, сообщает ресурс astanatv.kz.

Сейчас специалисты разного уровня больше говорят о том, как вывести из тени подпольные игорные клубы и букмекерские конторы. А между тем, из-за одного лудомана страдают его близкие и семья. С таким человеком беседовали мои коллеги. Говорит, за 8 лет он проиграл 100 миллионов тенге.

-У меня всё началось с 18 лет, когда начал с друзьями играть в карты. Всё началось с этого. Почувствовал вкус лёгких денег.

Наш собеседник согласился на откровения без лица. Точнее в маске. Имя мы изменили. Обеспеченный и молодой, от скуки Данияр начал делать ставки в 18 лет. Потом вошел в азарт. Понятно, что со временем ставки росли, и все свои деньги он «спускал» в онлайн-казино. Иногда на кону была вся зарплата. Юноша признается, что потерял контроль над своей жизнью. Даже будучи в заграничном отдыхе в голове постоянно прокручивал новые ставки. Сейчас Данияру 26 лет. За это время он спустил свыше ста миллионов тенге. Последний проигрыш – машина, подаренная отцом. Ушла в счет оплаты долгов.

Данияр, ИГРОМАН: Наркоманы от вещества зависят, я зависел от игры, от этих эмоций. Я был рабом этого обстоятельства. Не знал даже, как это происходило. Не хочу даже это вспоминать, свою прошлую жизнь. Потерял доверие, уважение, родственников, друзей — полностью всё. Дошло до такой степени, что я развелся.

Подобное состояние человека Всемирная организация здравоохранения классифицирует как «зависимость». С прошлого года игромания официально признана болезнью. Если в течение года человек не может избавиться от пагубной привычки, такое поведение ВОЗ называет психическим расстройством.

По разным данным им страдают от 2 до 10% пользователей интернета. По оценкам ВОЗ, количество игроманов, чье увлечение переросло в реальную зависимость, колеблется в районе 2–3%.

Игромания также официально признана болезнью в Китае, где количество зависимых достигает 350 млн.человек. Для их лечения власти даже разработали специальную программу, которая включает изоляцию от общества, запрет доступа в интернет и прием психотропных препаратов.

В Казахстане игроманию пока не торопятся признавать болезнью. Зависимым помогают только в частных клиниках и стоит это не дешево. Месяц реабилитации обходится в 300 тысяч тенге. При этом для эффективности курса необходимо пройти лечение от четырех месяцев до года.

В одном из таких центров «Избранному» рассказали, что вылечиваются только три из десяти клиентов. И даже они всю жизнь будут в группе риска. По словам психологов, игроманы проживают распад личности. А значит, специалистам предстоит по крупицам восстанавливать у них все человеческие ценности.

Асель ЖУБАНЫШЕВА, ПСИХОЛОГ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА: Лечение зависимости должно быть комплексным. Восстановление должно быть на трех уровнях: социальном, психологическом, биологическом. Зависимость определяется очень просто. Если я начинаю это делать систематически, то это уже формирование зависимости. Допустим, я ставлю ставку один раз в год и потом забыл об этом. Но если я делаю ставку каждую пятницу, а со временем это начинает увеличиваться, то это уже формирование зависимости и с этим надо что-то делать.

Похоже, такая зависимость втянула этого человека в долговую яму. Нурдун Кожамберидиев проиграл в онлайн-лото три миллиона тенге. При этом деньги, как оказалось, даже не принадлежали мужчине. В погоне за легким заработком он сделал первую ставку. Затем, потеряв контроль, пытался отыграться.

Нурдун КОЖАМБЕРДИЕВ: Вначале 50 тысяч зарядил, проиграл их. Потом уже по сто ставил. Подъема не было. Просто чуть-чуть проиграл, потом хотел обратно выиграть. В конце не знаю, как так получилось, все деньги проиграл я.

При этом от последствий игромании страдают не только рабы азарта, но их родные и близкие люди. На встрече с министром внутренних дел в общественной приемной партии «Nur Otan» глава республиканского совета женщин привела данные столичных судов: два из пяти разводов происходят из-за супругов — игроманов. При этом Ханзада Балтаева сама мать одного из лудоманов. Безобидное пристрастие ее сына к компьютерным клубам переросло в настоящую зависимость. Матери игроманов попросили министра Ерлана Тургумбаева пресечь незаконную деятельность букмекерских контор.

Ханзада БАЛТАЕВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СОВЕТА ЖЕНЩИН: Я провела собственное расследование, в поисках сына заходила во все подвалы, во все клубы и вижу там людей зомбированных. Я предложила своему участковому. Он говорит: «Құдай сақтасын!». Они все знают эту проблему, но нужно какое-то, видимо, распоряжение. Я всех понимаю, но я хочу, чтобы вы поняли сотни тысяч матерей, детей, сестер, которые страдают от этой проблемы. Как ее решить?

Ситуация действительно требует решения, отмечают специалисты. Зависимые люди, по словам экспертов, становятся невменяемыми и даже способны на преступления. На этих кадрах видно, насколько легко лудоманы теряют над собой контроль. Агрессия, воровство, обман и ложь – это то, с чем ежедневно приходится сталкиваться их близким. В таких ситуациях без помощи профессионалов не обойтись.

Асель ЖУБАНЫШЕВА, ПСИХОЛОГ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА: Последствия аналогичные, как при употреблении ПАВ, только тут еще больше риска, что его могут убить за долги. Потому что они же начинают занимать, выносить все из дома. Человек, находясь в своей проблеме, он может не всегда сохранять критику по отношению к самому себе, он может переоценивать свое здоровье, свои возможности. Его нужно просто за руку брать и приводить. Да, он будет ругаться, злиться, но потом он скажет спасибо.

Главная проблема – отсутствие официальной статистики. По словам директора научно-исследовательского центра «Молодежь», никто в Казахстане не проводил реальную оценку ситуации. Талгат Калиев считает, не зная масштабы проблемы и количество зависимых, все принимаемые меры будут неэффективными.

Талгат КАЛИЕВ, ДИРЕКТОР НИЦ «МОЛОДЕЖЬ»: Мы в первой десятке по разводам и суицидам. Игромания тоже влияет на это. Если нам удастся ее победить, мы сможем улучшить и эти индикаторы. Проблема подросткового насилия зачастую сопровождается вымогательством. Может быть она связана именно с тем, что подростки каким-то образом влезают в долги и делают ставки.

Для игровых клубов, всевозможных лото и букмекерских контор такая армия азартных означает весьма солидные доходы. В прошлом году компании этого профиля заработали 19,5 млрд. тенге. При этом, выплаченным ими налог, по данным комитета гос.доходов, увеличился в 2,3 раза.

Назгуль ШАКИРБЕКОВА, ГЛАВНЫЙ ЭКСПЕРТ УПРАВЛЕНИЯ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ДЕПАРТАМЕНТА МЕТОДОЛОГИИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ КГД МФ РК: Поступления за 2020 год – около 12 млрд. тг, за 2020 – около 27 млрд. тенге. Темпы роста у нас 228%, это около 15 млрд. тг. Поступления по налогу на игорный бизнес объясняются администрированием налога в части камерального контроля. Т.е. проводились проверки. За счет этого увеличились поступления.

Игроманов соблазн подстерегает повсюду. Реклама в интернете и лотерейные клубы на каждом перекрестке. Только по Астане официально зарегистрировано около 70 букмекерских контор, каждая из которых представляет сеть организаций. Еще больше игорных заведений находятся в «подполье». В прошлом году специалисты службы экономических расследований изъяли из незаконного оборота более 150 игровых терминалов, 9 покерных столов и порядка 72 миллионов тенге. Семь лет лишения свободы и конфискация имущества. Такое наказание предусмотрено для организаторов такого бизнеса.

Мерей БИЖАН, СПЕЦИАЛИСТ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ПО Г.АСТАНА: В 2020 году возбуждено 34 уголовных правонарушений. За аналогичный период 2020 года — 68. К примеру, возбуждено уголовное дело в июле 2020-го. В помещении было установлено казино с терминалами, мониторами, телевизорами. В настоящее время идёт судебное разбирательство. Вся перечисленная техника была изъята и денежные средства около 3 миллионов тенге.

Проблема лудомании обсуждается и на нуротановской площадке. В январе специалисты предложили создать Центр учёта всех букмекерских ставок и базу лиц, которым запрещено посещать эти заведения. Для этого даже предлагали внести изменения в закон об игорном бизнесе.

Ерсаин ОСПАНОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ПАРТИИ «NUR OTAN»: Предложения у нас связаны с тем, что надо конкретизировать терминологию, уточнить терминологию, которая есть в действующем законодательстве. Возникают определенные лазейки, которые недобросовестные представители игорного бизнеса используют. Формально мы не ведем борьбу со всеми букмекерскими конторами. Мы хотим урегулировать этот вопрос, чтобы те, кто честно, в соответствии с законодательством ведут бизнес, не имели проблем.

Сейчас эксперты на всех уровнях выступают за то, чтобы признать игроманию настоящим заболеванием. Окончательное решение должно принять Министерство здравоохранения.

Рейтинг казино по размерам бонусов за регистрацию и пополнения счета:
  • КазиноИкс
    КазиноИкс

    1 место в рейтинге. Самые большие бонусы за всё!

  • ПинАпКазино
    ПинАпКазино

    Это казино вы точно запомните! Бонусы до 300 000 руб!

  • Чемпион
    Чемпион

    Проверенное временем казино на русском языке. Выплаты за 1 минуту!

  • ДжойКазино
    ДжойКазино

    Проверенное казино с быстрым выводом денег!

Добавить комментарий